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2010年江西公务员申论热点预测(一)

发布:2009-10-19    来源:江西公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问

农村垃圾问题

 

1. 对于这个社会问题,主要有以下几方面背景:

(1)据资料显示,目前我国农村平均每人每天产生生活垃圾在0.81.0公斤左右,约为城镇的7080%,随着农村工业化和外来人口的大幅增加,城乡人均垃圾产生量都有快速增加与接近趋势。

(2)我国是一个农村人口占多数的农业国家,长期来,由于农村传统的社会结构形态和生产生活方式,农村垃圾因其数量较少、成份单一和易于分解,一直依靠堆积化肥、简易填埋或自然腐烂等方式维系着垃圾总量与生态平衡。改革开放以来,随着我国农村经济社会的快速发展,农民现代生活方式的逐渐确立和城乡环境保护要求的不断提高,加上农业有机肥使用的忽视,农村垃圾问题由隐性呈显性并愈益凸显,成为新农村建设过程中一个不可回避的难题。

 

2.对于这个社会问题,戴斌老师建议还需要关注处理好 农村垃圾问题的意义:

(1)农村垃圾处理有利于改善农村生产生活环境,让广大农民群众与城市居民一样更多享受现代文明成果;

(2)有利于减少环境污染引发的各类社会问题和矛盾,促进社会和谐与稳定;

(3)有利于改善生产投资环境,吸引更多人财物汇聚农村,尤其是发展壮大农村生态旅游业;

(4)有利于废物循环利用,加快构建节约型社会。

 

3.而造成农村垃圾处理难的原因主要有:

(1)是随着社会发展,农村垃圾种类不断增多,农药瓶、塑料袋等垃圾很难分解;

(2)农村缺乏垃圾处理设施,村民随意乱倒乱放垃圾;

(3)农民对垃圾的危害认识不足,环保意识不强。

  

4. 参考对策:

(1)通过集中分拣、综合利用、无害化处理等环节,就地处理垃圾。

(2)借鉴城市社区垃圾管理办法,根据不同村镇经济实力,选择自觉收集、义务清扫、有偿包干和物业管理相结合的农村多样化保洁措施。自觉收集,就是要求每个农产生活垃圾装入垃圾袋(),方便统一运送与管理。义务清扫,就是实行门前屋后卫生“三包”,做到自家卫生自家清。有偿包干,就是将村庄划分若干卫生区域,由村保洁员进行卫生包干。物业管理,适用于农村新社区和一些城镇化程度高的农村。

(3)就地减量化分类的方法。对食物垃圾,采取就地生态处理。对非食物垃圾,采用就地分拣处理,即要求村民先将非食性垃圾放入由村设置的非食余垃圾箱,由保洁员定时运到村集中堆放场进行分类。这样以来就能既有效节省了处理成本,又产生了优质有机肥源和可再生资源回收。考试大-全国最大教育类网站(wwwExamdacom)

(4)健全组织网络。完善城乡一体的垃圾处理工作网络,加快城乡共享的可再生资源回收体系、垃圾分类收运体系和垃圾综合处理体系建设,提高农村垃圾收集率、清运率和处理率。

(5)在制度保障上,要加快完善农村环境卫生管理相关条例和工作规划方案,逐步建立健全农村垃圾处理日常保洁、清运和管理等制度,保证垃圾处理有章可依,全程控制,长效治理。

(6)配置上,要坚持垃圾处理产业化发展方向,实行垃圾处理开放式、低门槛市场准人,吸引更多有实力和潜力的工商企业投入城乡垃圾开发市场。

(7)手段上,要注重从源头控制垃圾产生。通过收取过度包装税、固体废物处理税、资源占用税等,促使生产企业科学处置垃圾。探索研究并制定农产垃圾有偿处理办法,引导农民进行垃圾分类及堆肥化处理,促使垃圾总量减少。

(8)要注重农民良好生活方式的培养,引导他们自觉遵守垃圾分类存放等要求,逐步形成“洁净家园,从我做起”的新风尚。要规范村民卫生保洁公约,动员更多群众自觉投身村庄卫生保洁工作,广泛开展“环境卫生知识进农家”等活动。


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