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江西省公务员考试申论模拟题:农村污染

发布:2012-04-12    来源:江西公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
  江西公务员考试网为备考2012年江西公务员考试的考生提供申论模拟指导。考生在备考时,可深入阅读本站总结的申论资料,也可结合“2012年江西公务员考试综合教材”进行复习。
  【背景材料】
  材料1:一段时期以来,我国沿海城市出现以下现象:一面是发达地区关停污染企业,另一面则是欠发达地区的招商引资团蜂拥而入。这一现象,被人们戏称为“污染转移”。近年来,经济相对落后的中西部地区在招商引资的旗号下,不断承接沿海城市的污染项目,局部地区的生态恶化趋势越来越严重。
  材料2:城镇垃圾转移农村,加剧环境恶化。由于目前仍没有垃圾处理场,乡镇垃圾收集房等环卫设施也不齐备,生活垃圾、工业建筑垃圾、医疗废弃物被转送乡下,造成二次污染。
  某地村民告诉记者,珍珠养殖户受利益驱动,实行高密度养殖,过量投放鸡粪等有机肥,造成水体污染;珍珠养殖水体排出的废水发黑发臭,未经处理直接排入沟港,导致他们无水可饮。
  某县政协委员告诉记者,该县6家大企业虽然添置了排污设施,但排污设备很少按环保要求正常运行,均不同程度地排放着“三废”,对大气、水体、土壤造成持久性危害。有个别企业甚至采取夜晚偷排方式,躲避环保部门的检查管理。

  【申论模拟题】
  一、简要概括农村环境污染问题。
  二、谈谈产业转移中的污染项目转移的应对之策?

  【申论答案及解析】 
  一、农村环境污染问题主要是经济效益和生态效益的协调问题,主要表现有:
  (1)高耗能、高污染项目区域转移。经济相对落后地区盲目招商引资,承接沿海城市污染项目,导致农村生态恶化。
  (2)城镇生产、生活垃圾转移农村,导致污染事故频发,城乡矛盾突出。
  (3)过度发展。受利益驱动,高密度种植养殖、农药化肥使用及污水的随意排放,污染水源。
  (4)工业“三废”危害农业经济,带来安全隐患。个别企业采取偷排方式,躲避环保部门的检查管理。

  二、(1)观念方面。强化宣传,加强引导领导干部树立发展观和政绩观;政绩考核与环境保护挂钩;实现领导人负责制。
  (2)规划方面。对于引进外资和新上项目,科学的规划、严密的论证及环评,避免引进污染环境、严重破坏生态环境和污染不能治理达标的项目。
  (3)技术方面。对污染企业进行技术改造、减少其排污量、控制其污染指标;增加环境污染成本;政府政策支持,鼓励企业加大环保投入,进行技术更新和产品升级换代。
  (4)执法方面。完善农村环境保护的立法,严格落实。加大环境监督,提升环境监测能力。
  (5)增加公众对项目引进的话语权及公众监督。 

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